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  • 李河君委员建议促进分布式光伏发电快速发展

    发布时间:2014-03-07 00:59

    几天前,杭州光伏发电第一人童关平收到了958.05元电费收入。去年5月,童关平在阳台上搭了一个阳光棚,阳光棚的钢化玻璃上装上了30块总面积约50平方米的非晶硅光伏电板。这50平方米的蓝色光伏电板,让童关平一家9个月来不但没付过一分钱的电费,还为他带来了958.05元电费收入。随着人们环保意识的增强,类似童关平家的“家庭发电站”在中国逐渐增多起来。

    与传统火力发电相比,光伏发电是绿色、清洁、无污染的能源项目,按照电与标准煤的等价折算系数,光伏发一度电,相当于少用400克标准煤,可减少二氧化碳排放997克,减少粉尘排放272克。而分布式光伏发电将是未来的发展趋势,而基于此技术诞生的“家庭发电站”在中国正方兴未艾。

    为促进分布式光伏电站在中国快速发展,全国政协委员、汉能控股集团董事局主席兼首席执行官李河君在全国两会期间提出关于促进分布式光伏电站快速发展的建议。李河君委员在提案中建议中央政府完善度电补贴政策,免除光伏发电企业的税收和行政事业收费,地方政府要积极配合中央政府加大补贴力度。针对建设光伏电站的手续繁琐问题,李河君委员建议,尽快理顺实施细则,减少项目立项报批程序,简化各环节手续,使项目从立项、建设、竣工验收、并网、结算等手续简便易行,使产业扶持政策能够尽快起到实效。

    2013年2月底,国家电网公司宣布,普通用户可自建分布式发电设施。所产生的电能,公司将按国家规定电价予以全额收购。这意味着寻常百姓家不但能自己发电使用,还可以将用不完的电卖给电网。虽然国家电网推出收购政策,但建设光伏电站的手续繁琐,光伏补贴政策不完善等原因导致我国“家庭发电站”的发展速度迟缓。

    相较而言,国外的“家庭发电站”已经趋于成熟。德国是全球推广分布式光伏发电最成功的国家之一。1990年,德国在通过了“十万屋顶”项目之后,德国光伏产业在全球市场中得到飞速发展。到今天为止,在全球范围内安装的大量光伏项目中,有1/3在德国。一般来说,新能源的发电成本要高于煤炭等传统能源的发电成本。因此,没有政府补贴,新能源发电的商业模式难以维系。德国政府从1990年开始对屋顶光伏提供资金支持,对初始建设资金进行补贴。1990年12月,德国颁布了《上网电价法》,对光伏发电进行电价补贴。可以说,德国光伏发电市场的高速发展,与政府对于初始建设的补贴和之后过渡到直接电价补贴有着直接的因果关系。

    在中国,随着相关补贴政策的完善,像童关平这样在自己房顶上发电的家庭和企业将逐渐增多,这有助于从根本上解决雾霾等大气污染问题。

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